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當前乳業面臨的六大挑戰、六大政策建議

作者：牛奶運輸車發布時間：2023-08-04所屬欄目：行業動態返回列表

在美麗山城重慶，由石家莊石牧藥業有限公司主辦的“2023反芻動物創新發展高峰論壇”會上，我們特邀請李勝利教授開展主題報告，李勝利教授是中國奶業協會副會長、國家奶牛產業技術體系首席科學家、中國農業大學動物科技學院教授、博士生導師。此次為我們帶來《中國奶業發展面臨的挑戰與政策建議》主題報告，為行業發展提供寶貴建議。

此次會議得到河北省奶業協會、四川省奶業協會、內蒙古奶業協會、遼寧省奶業協會、寧夏奶產協會、廣東省奶業協會、天津市奶業協會、山東省奶業協會、河南省奶業協會、山東省畜牧業協會、山東省奶業協會、湖北省奶業協會、山西省奶業協會、黑龍江省奶業協會、黑龍江省畜牧業協會等協會的大力支持，石牧藥業在此表示衷心的感謝！

2023年主要奶業出口國生產和奶價情況

今年1-5月份，主要的奶業主產國（美國、歐盟、澳大利亞、新西蘭、烏拉圭、白俄羅斯、烏克蘭等這些國家）牛奶產量是1.27億噸，同比增長0.8%，保持著溫和的增長。我們研究世界奶業主產國奶業生產的規律，如果它的增長率超過3%，那就意味著供過于求，造成世界乳制品拍賣價格的大幅下跌。另外，從全球奶業生產國以及它們的價格來看，它們和中國都是一樣“共振走低”。

美國、新西蘭和歐盟在5月份的奶價都比去年它們奶價的高點大幅下滑（歐盟降了23%，美國降了30%，新西蘭降了22%）。把每100公斤奶歐元換算成人民幣，大概折合歐盟的奶價是3.59元/kg，美國的奶價3.13元/kg，新西蘭奶價2.85元/kg，所以新西蘭奶價是較有競爭力的。這也是新西蘭成為世界較大的乳制品出口國的原因。

奶價的下降造成了世界主要的乳制品拍賣價格下降。數據顯示，全脂奶粉在較近的一次GDT拍賣價格指數在3100美元左右，較其高點4600、4700降了30%；脫脂奶粉價格低位震蕩。綜合來看，從世界來講，奶源的生產、消費都出現了問題。

國內奶業面臨的挑戰

挑戰一：2022年液奶消費出現8年來首次下降（下降8.6%）

我們的消費出現了問題。我們的液態奶去年負增長8.6%。2022年我們的供給過剩340萬噸左右，從去年的6、7月份開始，各大乳企都開始了噴粉。

挑戰二：2023-2024年養殖端面臨奶源過剩與奶粉去庫存的巨大壓力

據今年2月份統計，我們全國D20企業噴粉大概在1萬噸原奶。當前大概每天噴粉原奶4000-5000噸。所以今年過剩的生鮮乳預計會超過110萬噸。另外我們今年的庫存會維持在20萬噸奶粉，另外加上一些養殖企業現在也在噴粉，預計總共大概有25-30萬噸庫存。所以奶粉的去庫存是中國奶業今年面臨的非常大的一個挑戰。

奶價大幅下跌擠壓行業利潤，2023年5月已經有牧場開始退出。現在每公斤奶的收購價和完全成本相比相差只有大概0.1，甚至收奶價低于成本價。所以造成了我們行業的虧損面超過了60%。

另外，很多牧場在退出，大量地淘汰奶牛。當前淘汰母牛價格從2021-2022年的25元/kg下降到目前的18元/kg，公犢牛的價格從4000-5000元下降到現在的500-600元/頭，除了奶價下降以外，我們的副產品淘汰母牛和公犢牛的價格都是在下降的。所以我們的收入、效率面臨一個很大的挑戰。此外，今年5月份，國家奶牛產業技術體系輻射場奶牛存欄同比減少了3.42%；2023年5月3000頭以下輻射場存欄同比減少6.28%。而且今年7-10月的青貯也需要大量的現金來支出，很多牧場都非常困難。所以今年金融系統應該給我們的青貯繼續提供支持，如果沒有錢收青貯，明年我們的生產怎么辦呢？這會逼著一些牧場退出行業。

挑戰三：厄爾尼諾影響農業生產，飼料成本維持高位

2023年7月份，聯合國世界氣象組織（WMO）宣布熱帶太平洋七年來首次出現厄爾尼諾現象，有90%的可能性將會在今年下半年持續，預計強度至少為中等。可能會推動包括我國在內的多地區出現高溫，干旱等災害，農業生產和水資源受到影響。我們6月份山東、河北、內蒙部分地區持續干旱，河北平均降水量僅為29毫米，比常年同期偏少60%，可能影響玉米生產和青貯質量。此外，2023年夏糧穩中略降，飼料原料價格維持較高位點。根據2023年7月統計局公布數字，全國夏糧產量1.46億噸，同比下降0.9%；其中小麥產量1.35億噸，同比下降0.9%。所以期貨的反應非常敏感，玉米、豆粕價格都反彈了。這是我們要思考的一個問題。

挑戰四：中國新生嬰兒數量近5年下降了44.51%

今年預計新生兒人口在788萬，這是一個行業需要關注的問題。未來十年我國人口假如減少3000萬，按照人均年消費50公斤奶來講，總量會減少150萬噸，所以我們人口、房地產，未來勞動力的貢獻，都是我們非常大的挑戰。

挑戰五：3年疫情的影響以及中國經濟的發展影響著乳制品的消費

今年1-5月份，規模以上企業的營收收入增幅在0.1%。而且我們規模以上企業，包括國有控股企業、股份制企業、外資和港商企業、私營企業的利潤平均下降了18.8%。

此外，中國的CPI同比增長是0，工業生產者出廠價格指數（PPI）同比下降5.4%，宏觀經濟有通縮的風險。經濟通縮大家不舍得花錢，這對奶業消費也是有影響的。

數據顯示，2022-2023年進口乳制品大幅下降，去年全年進口大包奶粉減少了18.8%，進口包裝牛奶同比減少了27.5%。但是今年1-5月份，下降的速度更厲害，我們大包奶粉進口量減少了33.8%，包裝牛奶進口減少了31.8%。這反映了我們中國的大型乳企的奶粉庫存壓力很大，需要去庫存。同時，中國進口的動能減弱，加上人民幣貶值，進口需要付更多的錢。今年新西蘭總理訪華的時候，非常關注中國今年對新西蘭奶粉進口能否保持增長的態勢。因為新西蘭的奶業現在同樣存在過剩的問題。

挑戰六：中國乳制品結構和南北不平衡制約我國奶源階段性過剩

中國的原奶74%加工成液態奶，但是美國和德國加工液態奶的占比只有20%，加工成奶酪的比例高達50%，所以它們不存在奶源的季節性過剩。而我們春節過后就奶源過剩，8、9、10月份又開始周期性奶緊缺了。但觀察歐盟、美國它們的奶業結構，奶酪的貨架期非常長，調節性很強。不像我們的液態奶，比如低溫奶如果比例大了以后，假如市場萎縮，那我們15天的保質期，可能消費者購買力不夠的話，乳品企業就面臨著回收的壓力。

所以我們的乳制品結構，如果從74%的液態奶向著60%變成我們的固體（奶）、奶酪，包括高端的奶粉等等，那么中國奶業的結構奶源的過剩就能夠很好地得到解決。

此外，南北奶源的不平衡。中國東南部GDP占到95%，人口占到60%以上，是奶業的主要消費群體。但是近幾年我們奶源布局在寧夏、甘肅等西北地區居多，人口非常少，“北奶南用”長期存在，而且這些年中國奶源的基地基本上是偏北。

應對目前奶業困境的政策建議

第一，穩收奶、穩奶價。

現在首要應該繼續把合同穩定續簽，現在我們了解到很多購銷的合同不繼續簽，沒有簽合同的奶價大概是在3塊錢以下甚至在2.5元/kg，原奶的一公斤成本3.8元，這會加速一批養殖企業的快速離場。另外就是各省繼續實行生鮮乳的收購指導價，指導主產省區分大牧場和中小牧場指導價；還需要適當的保護中小牧場，加強落實監督。同時要鼓勵養殖企業主動淘汰低產奶牛，因為在供給過剩的情況下，我們應該做一些調整，把低于25公斤的奶牛淘汰。大型乳品加工企業和規模牧場需要適當壓低奶牛場的建設速度。我們前三年規模建設速度過快，加上疫情影響，消費能力減弱，所以造成供大于求，我們必須要自己來調整這種平衡。同時還需要適當延長哺乳期，使用部分庫存奶粉代替部分進口代乳粉來飼喂犢牛，我們現在把犢牛的斷奶期從60天延長到75天。

第二是加大產業扶持。

金融機構要加大對我們奶牛養殖的扶持，提供中長期低息或者貼息貸款（2%-3%），緩解奶牛的現金流壓力；同時要鼓勵擴群資金向“紓困”資金轉移，將青貯收儲補貼從每噸50元提高到100元，調整苜蓿補貼，增加苜蓿青貯生產補貼；此外還要推行原奶噴粉的補貼并適當延長補貼月份，把補貼給奶牛養殖企業，這在內蒙和河北做的非常好。并且還需要研究出臺奶價保險、奶價收儲等政策。

第三是拓渠道，加快推進奶農辦加工試點。

鼓勵奶農發展乳制品加工試點，鼓勵和連續扶持有條件的奶農在確保質量安全的條件下，依靠自有奶源有序發展乳制品加工，推動奶牛養殖向乳品加工和流通領域拓展。

四是加大公益宣傳力度，推動乳制品消費。

多渠道通過公益宣傳指導消費者多飲奶，通過向兒童、學生、老人派發乳制品消費券，增加乳制品消費，讓我們的中低收入人群能夠通過國家的補貼政策多消費牛奶。

五是加強技術指導和服務。

依托國家奶牛產業技術體系與奶業大省的奶牛創新體系，發揮國家和升級體系的技術優勢。

六是建立產業的預警機制。

做好短期政策調整和產業素質提升的長期引導。

李勝利教授對于石牧藥業主辦的2023反芻動物創新發展高峰論壇活動表示肯定，同時針對石牧藥業未來奶業發展形勢，提供寶貴建議。他提出，我國奶業正處于數量增長型向質量型轉變，希望石牧藥業加大研發力度，生產高質量奶牛藥品，控本擴效，為中國奶業發展保駕護航。

在產業紓困大背景下，石牧藥業將繼續探索發展路徑，開拓創新，立于時代潮頭，緊扣新時代特點，科學謀劃奶業與畜牧業發展，牢牢把握戰略主動，奮力書寫新答卷。

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