當前，我國畜禽養殖污染防治的法律體系不斷健全，規制政策不斷增強，管控機制更加完善，監管力度不斷加大，已經形成了對畜禽養殖場污染防治的倒逼機制，極大地刺激了畜禽養殖場治污及資源利用的積極性，提高了畜禽養殖場的相關配套投資意愿。
但是，在實現糞污無害化處理與資源綜合利用的過程中，仍存在諸多難題。雖然難題一大堆，但認真梳理核心問題，才更有利于尋找和探索破解難題的對策。
今天，抽空梳理了一下近年來團隊對主要養殖區域以及多種畜禽（生豬、奶牛、肉牛、肉雞和蛋雞）養殖場的糞污處理與資源化利用的調研成果，在此基礎上，小結了目前畜禽糞污資源產業鏈中存在的三大核心共性問題。
第一，缺乏適宜的配套技術
從畜禽糞污的源頭控制來看，畜禽養殖場在源頭控制方面，需要充分結合養殖場的養殖模式以及原有設施基礎，從而選擇適宜的配套技術進行糞污處理。目前，我國在畜禽養殖環節的源頭控制和處理技術雖然較多，但總體來看，畜禽養殖場仍缺乏適宜的畜禽養殖場配套技術。以降低糞便含水率為例，養殖場在營養調控、飲水控制等方面仍然缺乏相應的技術支撐，新的技術與原有飼喂、節水設施的配套難度也較大。
從畜禽糞污的處理加工來看，無論是畜禽養殖場自行處理糞污，還是有機肥加工企業進行加工，目前仍然存在著技術瓶頸問題，核心難題依然是缺乏適宜的配套技術。以糞污肥料化利用為例，在堆肥、發酵過程中，企業主體對菌種、輔料、有害物質減排（臭氣等）技術選擇以及發酵時間、翻堆時間、溫度控制等技術的掌控和選擇難度較大。
從畜禽糞污的資源化利用來看，目前主要以肥料化應用為主。種植業主體在利用有機肥時，存在有機肥與化肥替代比例的技術掌握難題，也存在著底肥和追肥的配套技術應用難的問題。由于使用有機肥替代化肥中存在的技術瓶頸與技術配套問題，導致種植企業選擇有機肥的意愿度不強，從而制約著畜禽糞污的資源化產品利用水平的提升。
綜上，在畜禽養殖糞污與利用的配套技術方面，有些技術難以適應不同畜禽品種、不同養殖模式和不同的養殖規模的需求，有些技術尚處于試驗階段、難以實現大規模和大范圍的推廣，有些新技術難與現有養殖模式、設施進行配套，或配套改造難度大、成本高。由于缺乏適宜的配套技術，導致畜禽養殖場、糞污處理主體以及種植業主體的技術搜尋成本高、運行成本高、技術采納風險大。
第二，缺乏經濟的裝備設施
從畜禽養殖場主體來看，主要的配套的設備為養殖設備和糞污的搜集設備。養殖設備主要用于環境控制實現源頭控制，糞污搜集設備主要用于將糞污從畜禽飼舍中清理出去。但目前源頭控制設施（如水線改造）和糞污搜集設施（如刮糞板，漏糞板等）的配套改造成本較高。
從畜禽糞污的處理和加工主體看，在畜禽養殖場配套改造糞污處理設備的成本較高，以10萬只養殖規模的蛋雞場為例，目前的糞污配套處理與加工設施費用約為30 ~60萬元；以年出欄1萬頭規模的生豬養殖場為例，完全改造完畢約需1000萬元（包括設施改造、固液分離設施配置等）。在有機肥加工企業，也存在著設備投資額度大的問題。
從畜禽糞污資源化產品的利用主體看，種植企業或農戶在農田施用有機肥時，存在著運輸成本增加的問題；在利用固液分離后的液體肥時，存在著管道鋪設的設備成本高問題。
綜上，在畜禽養殖糞污處理與資源化利用的設備方面，由于設備投資大，導致相關企業主體的投資難度增加，不利于畜禽糞污的無害化、及時化處理，也不利于畜禽糞污資源化的高效利用。
第三，缺乏較高的收益刺激
企業有關畜禽糞污處理與資源化利用的決策，是在進行收益比較的基礎上進行的。只要某項技術或設備，能夠給企業主體帶來相對更高的預期經濟收益，那么企業主體采納技術或進行設施裝備的積極性就較高。
但是，從畜禽養殖場的角度來看，由于畜禽糞污處理目前僅作為畜禽養殖的硬性約束要求，處理和利用的目標尚未轉換為實現經濟效益，或由于處理的投資大、效益差等原因未帶來較好的預期收益，從而導致畜禽養殖糞污處理的規模經濟較小。
從畜禽糞污的處理與加工主體看，目前以有機肥為主的加工業，由于受到加工成本高、庫存壓力大（種植業用肥積極性強）和流轉資金大等原因，導致有機肥企業的經濟效益較差，難以實現規模擴張。
從畜禽糞污資源化產品的利用主體看，當前有機肥主要用以經濟效益較好的果菜茶種植中，而大田作物中使用有機肥難以取得較好的經濟收益，從而導致農戶使用有機肥的積極性不高、施肥習慣難以快速改變，由此也帶來了有機肥“市場前景好，短期很難賣”的尷尬局面。
綜上，在畜禽養殖糞污處理與資源化利用的產業鏈上，一方面是各相關企業主體未能受到經濟效益的刺激，從而削弱了糞污治理與資源化利用的積極性，阻礙了畜禽糞污資源化利用的規模經濟發展；另一方面，由于下游環節（種植業）主體的使用有機肥的比較收益差，導致了種植業主體使用有機肥的積極性不高，從而減弱了資源化產品的市場驅動力，不利于形成畜禽糞污處理與資源化產業鏈的形成。